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随着我国城市建设化的不断发展，对我国的市政公用工程施工养护提出了更高的要求，市政公用工程的施工养护关系到一个城市工程整体面貌的评价和质量优劣。市政公用工程是一个城市建设工程的代表和基础，施工质量的好坏除了给设施的使用着带来影响，关系到人民群众的切身利益外，同时还是影响到了一个城市的印象，因此加强对市政公用工程施工养护的管理是很有必要的。当前我国的市政公用工程的监督管理机制已经由企业自控管理的形式，转变为了由政府直接的管理社会大众共同监督相结合的控制体系，但是我国市政公用工程施工养护还存在很多的不足之处，如何来提高对市政公用工程施工养护的管理和控制是现在我们必须思考的一个主题。
随着经济的发展，交通越来越发达，在各种自然因素和非自然因素的影响下，道路的使用年限也逐步缩短。在如此复杂的环境中，对路基路面造成危害的因素有很多，所以负责市政公用工程的部门应组织专业人员，定期对各个路段进行技术分析，制定出合理科学的市政公用工程设施养护方案，达到安全，经济，耐用的目的。
除此之外，在市政公用工程建设阶段，对施工材料的监控，是必不可少的环节。市政公用工程是保证人民个人利益和公共利益的基础设施，所以在建设中，材料一定要严把关，技术一定要高标准。用合格的材料和科学的技术来建设为人民提供便利的工程。在施工养护过程中，一定要通过严密的检查和科学的技术分析，来清楚的认识该路段所存在的问题，进行有针对性的保养。保养必须严格定期进行，及时发现问题及时解决，保证市政公用工程在使用阶段的安全性。
对于市政公用工程施工保养的质量技术监控，应该具有一样的灵活性和开放性，各个地方应有技术的交流，政府和施工企业也要加强监控，提高施工进度，更应该引进新设备，保证施工质量。定期的交流会，会减少不必要的人力消耗和技术消耗，对不同工程有更多的认识，这样一来在以后的市政公用工程建设中也会尽可能的避免一些不该出现的问题，也便进一步提高了市政公用工程的质量。
结合施工现场的实际情况，对市政公用工程施工养护的造价进行合理的调动，现在我们在施工养护中一般都会使用新的工艺和技术，从而来降低工程成本。但是这并不是绝对能够节省成本，有的时候采用先进的技术和设备虽然能够提高施工的进度，但是却提高了工程的成本。在一些大型的高速公路的修建和大规模额土石方工程中，如果依然使用传统陈旧的机械设备来进行施工和加大养护的造价采用先进的科学技术的设备进行施工的话，可以一定程度上增加施工养护的工作效率，缩短了工期，也是一种变相的节约成本。所以在市政公用工程施工养护的过程中采用什么样的施工方法、采用什么样的材料，这都需要结合施工现场的具体情况来进行合理的选择。
对市政公用工程施工养护的工程图和组织设计都要进行合理的研究和分析，比如在设计图的手机、施工材料的选择、人员的安排以及基础设施的设置上等各个方面都要进行全面的分析和研究。在实际的工作和施工中施工图和工程图没有得到充分的利用和有效的贯彻，所以即使施工的方案做的再完美也只是一个空图，没有达到控制工程施工的作用。在实际的市政公用工程施工养护中严格的按照合理的图纸进行有效的施工，这样才能在最短的工期使用最低的成本造价达到最佳的工程质量。在市政公用工程施工养护的施工中要加强对工程质量的监督和管理。在某单个的项目结束的时候，负责对市政公用工程管理和监督的部门要对工程按照图纸和方案的设计进行质量的检查。由于在实际的工作施工中的设计并不是一成不变的，所以在检查中要结合施工现场的实际情况进行检查，如果在检查中发现了问题就要及时的进行调整和改进。在施工之前就要装订多种的施工办法，在实际使用的过程中进行比较分析和利用，以此来不断的提高施工的效率，提高工程的质量，从而降低成本，达到控制市政公用工程造价的目的。
在市政公用工程施工养护的过程中要设计合理的施工设计图，采用高科技的施工工具来进行施工，同时也要加强对市政公用工程施工养护的管理和监督，使得利用最低的工程款来创建高质量好形象的工程养护。
对施工企业的养护工作要进行全面的监督和管理，保证养护工作能够做到实处，开云 开云体育APP对养护工作的各个环节和材料的选购上要进行全程的监督和考核，对一些护养不到位的工程项目要进行及时的曝光。同时在市政公用工程施工养护的工作中加强市民的监督能力，让市民参与到养护的监督和管理中来，这样既可以及时的发现市政公用工程施工中出现的问题，及时的进行养护，减少和防止因为养护不当照成的不必要的人员和财产的损失，保证市民的生命安全，从而提高市政公用工程在地方的代表性形，完善市政公用工程施工养护的工作顺利有效率的进行。
随着我国国民经济体质的改革和发展，市政公用工程施工养护的工作也要不断的完善和改革，以此来适应经济的增长。一个城市的市政公用工程施工护养的能力，是关系到城市基础设施建设的基础，所以在城市发展的过程中对市政公用工程施工养护管理至关重要。在市政公用工程的施工养护中，养护的基础方案的设计和制定是一个基础的部分，它贯穿与养护工作的全过程，所以在养护的过程中要设计具有可行性计划的策划方案，利用先进的技术，采用具有质量保证的材料来进行施工养护。在工程养护中要不断的完善工程的安全、技术、质量、造价等各个方面的管理和监督中，这样才能真正的提高市政公用工程施工养护的工作效率。
对于市政施工保养，制定科学合理的安全设施计划是必不可少的，关于安全措施的落实工作，具体如下:
该市政府所负责公用工程设施管理的部门和承包市政公用工程建设的企业中的质量安监部门，应该切实履行安全管理职责，定期的对所负责的市政建设进行实地抽查和技术探讨。这样有利于从根本上加强市政公用工程的质量，在以后的质检中也会省去很多不必要的麻烦。严格根据各部门审查批准的方案，对施工现场的安全设施和器材进行核查验收。保证施工人员的人身安全。落实安全生产的基本设施，比如一些大型的机器设备，一定要来自于正式的厂家，在使用前和使用中也要注意每一步的检查。保证施工人员的安全，是工程顺利进行的重要环节。一定要严把施工材料质量关，购买正式厂家的施工材料，在保证材料质量的基础上在要求价钱的经济性。杜绝施工单位为了节省施工材料的投人而导致工程建设的不合格现象。现在社会中也存在着政府人员贪污事件，通过私自挪用公款，使应该用于市政建设的资金减少，就不得不用廉价的材料，这样就会导致市政公用工程不能顺利进行，也阻碍了城市建设的完善。对于施工中所涉及的危险系数比较大的作业，一定要有技术人员对器材的安全进行落实。并跟踪进行记录，每一步都不可忽视。这些辅活动做好，就在市政建设中省去很多不必要的麻烦，不仅保证了工作的质量，也提高了施工的速度，保证了城市建设事业的顺利进行。
市政公用工程的监察部门和施工企业的管理部门，对市政公用工程中各个阶段的工程造价，都必须进行合理的编制。在选择施工方案时，有些问题是不能忽视的。一个经济适用的施工方案，会减少施工过程中遇到的很多问题。对于新技术的使用和新设备的引进，要具体问题具体分析。不要盲目使用新技术，单方向促进了施工速度，却忽视工程造价，或过于在意工程造价，而导致了工程质量不合格。管理人员要在施工前进行科学的分析和比较，得出最合理的施工方案，既保证工程造价的合理性，又保证工程的优质性。严格的制定市政图纸，保证其完善和科学合理性。并结合施工养护设计进行对施工现场的合理安排。达到开云 开云体育平台对材料，设施和劳动力等最佳的工作分配，把施工现场的资源进行最合理的利用，减少不必要的消耗。
随着城市建设的完善和进一步发展，市政公用工程的施工养护越来越受到关注。但实际上，市政公用工程的质量优劣不仅影响到城市建设的进程，更是与人民的利益息息相关。所以，保证市政公用工程的建设和保养，从各个领域来讲都是必要的。市政监管部门和负责施工企业一定要在市政公用工程施工养护的质量技术控制和工程造价控制上下工夫，保证施工过程中的各个环节都是经济优质的。让我国的市政公用工程以高质量，低消耗来服务我们的人民，使我国的城市建设更加完善。
[1]马小龙，探析市政公用工程的施工养护[J].城市建设理论研究(电子版),2012.
经济的发展带动着城市的发展，大批人口涌入城市使得城市公用工程的扩容成为迫在眉睫的事情。市政公用工程为人民生活的便利以及城市的发展都有着非常大的贡献，所以建设城市公用工程就是城市发展的必要前提。市政公用工程的建设中必须要考虑到的一个问题就是施工成本的控制。而市政公用工程又具有阶段性、多边性以及流动性的特点，施工难度比较大，成本控制比较难。在本文中提出几点关于市政公用工程的管理方法和施工方法，来降低市政公用工程的成本。
民的国家工程，但是也是和市政公司利益相关的工程。施工成本控制一方面可以降低市政公用工程的成本，减小不必要的浪费，另一方面也可以为市政公司带来盈利，提高经济效益，可以保证企业完成目标的同时控制成本，是一举双得的事。除此之外，施工成本控制还可以防止贪污、盗窃等现象发生，可以保证市政公用工程物资的安全和完整。所以说市政工程的成本控制不仅仅是一方面，而是对整个市政公司以及整个市政公用工程的综合控制。
市政公用工程的成本控制必须依赖于一个高效的成本控制组织机构，这个组织机构应该根据施工工程的实际需要配备人员，协调组织内部关系。保证组织能够积极有效的解决工作中的问题，灵活应对，从而可以控制成本。
首先，必须高效精干。这一条要求也就是说要因事设岗，严格控制组织内总人数。根据不同的施工目标和总工作任务为原则来安排岗位，不需设，不浪费。
其次，业务要系统。在市政公用工程施工的过程中，必须要保证施工企业的成本控制和项目成本控制统一起来，尽量避免因为责权划分等问题出现的矛盾或是重复。每个部门之间应该互相配合、互相联系、互相制约，形成一个统一的整体，这样才能发挥整体控制的优势。
再次，市政公用工程的成本控制组织必须要适应变化，市政工程有阶段性、流动性以及多边性的特点，所以市政公用工程的成本控制组织也应该根据这个特点来制定，也就是说必须能够随时变化，灵活应对市政公用工程建设过程中出现的问题，这也有助于市政公用工程施工建设过程中的成本控制。
在市政施工的过程中要达到在保证工程质量的同时又控制成本的目的，就必须从工艺流程和工艺技术方面入手。先进的技术工艺和流程一般能够提高工作效率，保证施工安全，节省材料消耗等有点，所以在进行市政公用工程施工的过程中，应该根据工程的实际情况来选择施工方案以及工艺流程，并且合理的布置现场作业环境，可以方便施工现场运输，提高工作效率等，这些方法都可以降低成本。
市政施工现场的管理分为三个方面，分别是计划管理、质量管理和技术管理。只有这三方面的管理都达到要求，并且互相配合，就可以达到成本控制的目的。
首先，计划管理要坚强。计划管理就是在开工前根据实际现场情况以及工期安排来编制一个合理可行的总体施工计划。在施工的过程中如果不发生意外情况，要严格的按照这个计划进行，因为这样就可以按照计划一步一步进行，而不至于出现员工降低功效或是因为赶工而增加投入的现象出现，这样就可以从工效和质量上控制成本。
其次，是质量管理要严格。市政公用工程对于人们生活和城市发展来说都非常重要，所以质量必须保证，严格质量管理的目的也就是保证施工质量，避免因为质量达不到标准而出现返工，增加二次投入，增大成本。所以说在市政施工建设的过程中，必须对质量严格管理，出现问题及时整改和修复，做好必要的防护措施来保证施工质量的达标。
最后，是加强技术管理。每一个市政施工工程由于工程不同，所要注意的技术要点也会有所不同。在施工前必须对这个工程的技术要点进行测算和说明，在施工过程中严格按照技术要点进行施工，这样就可以避免因为不按技术施工而出现的错误施工，不仅投入大量成本还需要利用更多成本进行修复。所以，在施工中，必须严格的控制。
材料是市政公用工程中成本控制的关键因素。为了达到成本控制的目标，就必须从这一方面下功夫。首先是材料的采购，材料在采购之前，必须做出材料采购计划，并且这个计划必须明确有效，包括使用目的、数量、时间等等，并且由项目负责人对这个材料计划进行审批，最后研究通过以后才可以购买。其次，是材料采购，在采购的过程中尽可能的采用集中招标的方式来选择厂家，这样可以保证尽可能的控制采购价格，降低成本的目的。另一方面就是采购的过程中应该注意产品的质量和数量，避免出现因为质量不合格影响工程质量或是数量不够，造成损失的情况出现。最后，是材料消耗过程中的成本控制，材料使用的过程中必遵守严格的领料程序，并且在现场管理中严格管理材料的使用，避免浪费现象的发生，这样就可以节省材料，达到控制成本的目的。
劳动力消耗的控制也可以在很大程度上达到控制成本的目的。在施工的过程中，应该根据工程量以及工期要求合理安排工作岗位以及人数，尽量避免闲岗空岗的现象。在施工过程中，根据现有人员合理安排工作进度，加强劳动纪律管理，加强人员培训，使所分配的人员能够按时按量完满完成工作任务，必须过多闲置人员的出现，从而就可以通过劳动力控制来控制施工成本。
新技术的出现和应用，可以在很大程度上提高生产效率，减少生产成本的投入，从而可以达到控制成本的目的。所以为了达到控制成本的目的，可以鼓励员工进行技术创新和管理创新。在市政公用工程施工过程中，管理出效益是有一定的依据的，管理包括各个方面，可以根据实际情况从多个方面入手得出最适合自己企业发展的管理方法，提高管理效果。通过技术创新与管理创新来增长经济效益，达到成本控制的目的。
做好市政公用过程施工建设中的成本控制是一件不容易的事，但是成本控制又跟市政公司的利益息息相关，所以市政公用工程的成本控制对于市政公司来说是势在必行的大事。本文中就市政公用公司施工建设中的成本控制提出几条方法，可以在一定程度上进行成本控制。市政公用工程未来的建设依据就是不仅要有质量保证，也要节省成本，提高经济效益，我们可以从技术上和管理上两方面入手创新来节省成本，做好成本控制工作。
[1]常立强.工程项目施工成本的控制措施探讨[J].中国城市经济，2011(20)
安全管理是法律、法规赋予的重要职责《建筑工程安全生产管理条例》第十四条规定：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
市政公用工程是指为城市大众服务的工程项目，主要包含新建、扩建、改建城市道路及有关路政配套设施，城市照明、园林、污水和垃圾处理等有关工程。市政公用工程不同于通常施工项目，其具有施工场合多变、工作环境复杂、影响规划广、施工条件差等特点，因而施工安全管理极为主要。市政公用工程安全事故相对于通常工程事故，其背景原因更为复杂，可是大多数事故都与各种管理原因有关。可以说，进行科学、合理、有效的市政公用工程安全管理是降低事故发生概率的主要途径。市政公用工程安全管理是通常的安全管理理论和办法在市政公用工程范畴的详细体现，是包含施工企业、业主及其监理组织、中介组织对有关工程项目进行的安全管理，是依据安全管理理论、思想、法律法规的最直接、最详细的微观管理。
伴随着城市规划的不断扩大和施工技能的进步，城市公用工程的规划不断扩大，施工难度也在不断添加，而施工安全管理的体系与管理办法并没有进行适应性的改善和革新，这种展开上的不平衡致使当时市政公用工程安全管理中存在许多问题，并容易埋下施工安全隐患，不利于施工安全管理水平的提高。
伴随着城市功能的不断拓展，市政公用工程也开始“上天入地”。当时的市政公用工程不仅包含了很多的高架桥梁等高空工作项目，还包含了很多的以轨道交通为代表的地下工作项目。此外，市政公用工程项目的施工场合多坐落建筑和人员极为密布的城市中心地带，其施工工作条件比其他任何工程项目都更为复杂多变，这些都给市政公用工程安全管理提出了严重应战。市政工程施工场合与环境的复杂性和多变性对施工方法提出了更高的要求。因而，在详细施工作业过程中需求依据不同施工现场的详细状况选用不同的施工工作手法。以地铁施工为例，依据不同的地表建筑与地质环境状况，有的需求盖挖施工，有的需求明挖区间施工，有的则需求选用暗挖施工。不同的施工工作方法需求对应不同的安全管理技能手段，这也给当时的市政公用工程施工安全管理带来了巨大艰难。
因为我国的特别国情和展开现状，建造施工领域的一线职工主要由打工者构成，市政公用工程建设范畴也不破例。这一庞大的流动性集体很难承受到体系的安全教学，安全认识淡漠的状况还十分普遍，主要表现为违背施工操作规程等方面，一旦遇到突发安全状况，不能采纳正确的应对办法。总归，一线施工人员安全认识缺乏已经成为市政公用工程领域安全事故多发的一个主要诱因。
市政公用工程的施工环境复杂多变，而施工企业通常不能依据现场的详细状况有针对性的拟定安全管理准则。对比遍及的状况是施工企业直接利用本企业固有的管理准则作为现场管理准则。另一方面，施工企业对安全管理注重缺乏，管理人员的装备、检查次数和防护办法不到位，也在一定程度上增大了安全管理的难度。
施工企业和政府监管部门一定要从战略高度审视市政公用工程的安全管理问题。施工企业一定要实在实行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的有关要求，项目负责人甚至企业负责人都要深化施工项目一线管理和催促各种安全管理办法的实行状况。对施工现场存在的安全问题，一经发现当即整改。在工程结算时实行安全管理一票否决制，在准则的源头杜绝安全隐患的发生。对施工人员安全认识不高的问题，施工企业要加强岗前安全教学。其间，安全常识的遍及要包含施工现场安全与应急抢救等内容，不同工种的安全教学内容要有针对性，保证施工人员了解有关安全常识，具有一定的应急处理与自救能力后方可上岗。
树立科学、完善的管理准则是提高市政公用工程安全管理水平的核心。管理准则的建造要与管理目标的特点相适应，能够有效束缚施工现场的各种不标准做法，杜绝安全隐患。主要，要树立岗位安全生产责任制与有关查核机制，明确项目一切参与者需求完结的工作与承当的责任，对实行状况进行定时查核，并与个人收入挂钩。其次，企业的安全生产部门与分担负责人要定时展开安全检查工作，辅导和催促施工部门加强施工安全管理，最大极限消除安全隐患。再次，要加强安全生产办法的费用投入与管理。彻底投入是提升安全管理水平的保障，施工企业要采纳实在办法保障安全生产投入，并及时计算详细状况。最终，要做好安全常识的教学宣传工作，对一切参加施工工作与管理的人员展开继续不断的安全常识教学和宣传工作，营建浓厚的安全生产空气，提高安全认识。
施工过程中要时间重视周边环境的变化，提早拟定出必要的安全预案和防范办法。例如，要依据施工现场特点，拟定出恶劣气候的应对行动，特别是在冬、旱季施工时期，要依据雨雪、低温等极点气候状况，灵敏调整现场施工组织，将环境变化也许形成的安全事故概率降到最低。
标准化工地建造是提升市政公用工程安全管理水平的有效行动。政府有关部门要本着“标准化工地全掩盖”的准则，深化展开标准化工地的创立活动，经过标准化工地评选，树立典型形象，提升本地市政公用工程安全管理水平。有关部门要结合本地实践拟定施工工地的标准化管理内容，不仅包含施工安全管理标准，还包含施工质量管理和文明施工管理的有关标准。此外，在标准化工地的创立过程中要加强监督管理，保证评定成果的公平合理，对获奖工地采纳必要的奖赏和政策优惠，充分发挥其在安全管理中的主要作用。
总结过往，在监理工作中应加强法律、法规、规范以及安全专业知识的学习，不断提高自已的工作责任心，提高安全风险识别能力；要加强对施工单位的安全交底和隐患、事故预防控制工作；要加强巡查、检查、旁站工作；要落实好各项管理制度，且在工作中要发扬团队精神，加强监控力度。只有通过不懈的努力，才能提高安全管理的工作质量，减少安全隐患，杜绝安全生产事故的发生，确保建设工程在保证安全的前提下顺利实现项目建设目标。
[1] 王德林，刘生和.市政公用工程道路的施工[J].环球市场信息导报.2015（03）.
[2] 刘洁海.市政公用工程质量控制和管理研究[J].中华民居（下旬刊）.2016（03）.
市政公用工程的施工地点是城市内部，决定了它的工程特点是交叉施工、露天作业、受环境和交通影响大、战线长，这也是区别于其他普通的施工现场的显著特征。这就意味着对市政公用工程的管理提出了更高的要求。市政公用工程主要涉及桥梁建设、公路建设、排水系统、污水处理系统、供热系统、供电系统、垃圾处理系统等与人们日常生活密不可分的方方面面。所以，对这些方面的管理上的改进措施是亟待发展的。
市政公用工程凭借其独特性，不仅与人们的生活直接相关，还代表了国家的基础设施是否完善，引起了国家监管部门和施工单位的高度重视。
工程的实施过程是一个技术含量相对开发设计阶段较低的过程，由于战线拉的很长，大多是体力活，而且高空作业具有一定的风险，所以大多施工人员都是农民工，而且是临时招的工人，这些农民工本身就缺乏安全意识，恰巧许多企业忽视对工作人员的安全教育或者企业本身也缺乏相应的安全规范的知识，因此也省去了他们的麻烦，所以整体对施工现场的安全问题不够重视。一旦出现问题，就会造成施工现场和内部人员的混乱，带来不必要的麻烦，并影响工期。对责任制度的不明确，也会是事故双方的问题得不到有效的解决。
质量问题是整开云 开云体育平台个项目是否成功的关键。质量问题一直是许多企业的不足之处，但企业一旦做好质量问题，也会成为它的亮点。目前在市政公用工程的施工中，技术措施等不够成熟、质量的责任制度和管理制度不明确、对质量的认识各有千秋、作业人员素质低等现象时有发生，这就是的上层管理人员对整个工程的质量问题很难有自己的掌握。另外，为一味地降低成本或追赶进度，偷工减料，肆意修改图纸，也会造成施工现场出现混乱。
不管是针对市政公用工程施工现场的安全问题还是质量问题，都不是用一个方法就能完全解决的，也不是在短时间内能够完全防患的，更不一定会肯定的行之有效，所以，在改进措施的实施中，要不断的试验，不断的修正，同时要一步一步的有步骤地，科学地进行。
对整个工程的指导思想和设计意图要准确的把握，并对图纸的内容熟记于心。要规范施工过程，包括工具以及设备的使用，安全规范的教育和传达，生产要素的合理配置等方面。定期的对施工现场的设备进行检查，尤其是脚手架的拆卸和搭建；施工人员在进行高空作业时，要上好安全带；所有的人员都要佩戴安全帽，并建设安全防护网，把警示条幅和警示牌设置在现场。对施工现场的环境进行多次勘查，对交通状况以及未来的天气状况是否会影响适应的进行作出准确的预判断。根据工程施工的进度计划，制定严格的监管计划，对各个环节进行严格管理。最后，建立施工现场的管理问责制。把管理责任落实到各人，防止出现问题后互相推诿，找不到负责的人，也找不到解决办法。
工程的施工讲究的是越细越好，不能泛泛的进行。按照把质量摆在第一位的原则，对工程实施标准化的施工。注意每一个小部分的建设要与整体相互融合，不能格格不入。另外，组织施工人员对优秀的工程进行参观学习，培养每一位施工人员的责任意识，激励他们尽全力做好每一处的工作，把每一处的工作都做细致。对工作采取步步为营的态度，每完成一个小阶段的工作，就对其进行检查和修正，一旦发生错误，还能在小范围内及时修改。
施工过程中工序质量的好坏是整个工程质量好坏的关键，目的是及时发现并纠正偏差，把质量控制在一定的范围之内，以确保整体的质量。对每一道步骤，每一个工序，从材料的购进，各种生产要素的组合及使用，到施工开始，到检查阶段，最后到竣工，都要进行严格的监管，并且只有在前一步的质量过关之后，才能展开下一步的工作。施工时对于专业的关键控制点的实施，一定要有专业的技术管理人员的到场，并积极投入到一线生产现场。负责监管的企业要派出技术人员一直跟随整个工期的实施过程，对其进行技术指导和监督，及时发现问题，及时进行处理。
竣工后的验收阶段无疑成为项目是否成功的最后一关，这个阶段的工作马虎不得。所以，对工程的验收，要符合质量规范等标准的要求。从工程投入生产之日起，就要对其进展状况搜集有关的数据，在工程完成之后进行比对和分析，验证是否完成了合格的生产过程。
我国的基础设施建设状况相对落后，公用工程还没有在大范围内惠及广大人民群众。对市政公用工程的投入和使用是迫切需要的，随着人民要求的不断提高，政府对这方面的支持和也是越来越大。所以在市政公用工程的建设过程中，要对施工现场进行严格的控制和管理，因为它的安全和质量问题直接涉及到工作人员的安全问题和人民大众的生活问题。不管是施工单位，还是监理公司和政府部门，都要安排技术及管理人员进行随时的指导和监督，减少事故的发生，在保证能够施工现场安全的前提下提高质量。
[1]谢宝建.工程量现场确认单对市政工程造价的影响.科技信息，2010，23.
市政道路是城市基础设施，其施工质量影响到城市的发展状况，因此，在进行市政道路施工时，施工单位必须严格的控制市政道路工程的施工质量。在市政道路施工过程中，道路路基施工是市政道路施工的重要环节，其施工质量直接影响到整个市政道路工程的施工质量，因此，在实际施工过程中，施工单位必须根据工程地质情况，选用合理的道路路基施工技术，并加强路基施工管理，有效地提高道路路基施工质量，从而为市政道路施工质量提供保障。下面就市政公用道路路基施工技术的应用进行分析。
市政道路路基施工质量和整个道路工程的施工质量密不可分，如果道路路基的出现质量问题，就会引起市政道路路面不平整，出现路面沉陷的现象，从而对行车的舒适性和安全性造成极大的影响，因此，在进行市政道路路基施工时，必须满足以下施工要求：
（1）确保路基结构的稳定性符合相关标准。路基是市政道路的根基，路基的稳定性对市政道路的安全性、稳定性有直接的影响，因此，在进行市政道路施工时，施工单位首先要确保路基结构的稳定性符合相关规定，并且确保路基能长时间抵抗土壤、地下水等地质条件的破坏。
（2）确保路基结构的强度符合相关规定。市政道路在投入使用后，每天会有大量的车流量和人流量，这对市政道路的承载力有很高的要求，这种情况下，只有确保道路路基有良好的承载力，才能确保路基不会在荷载作用下发生变形，才能满足市政道路的正常使用。
在进行市政道路路基施工前，施工人员要根据实际工程实际情况及设计图纸，在施工现场对道路中线进行复原，并将施工图纸上的建筑平面位置、形状、标高等在施工现场准确的标注出来，从而为路基施工的顺利进行提供保障。在进行施工放样时，施工人员要确保纵横断面定位准确，并在中线复测过程中，添加临时水准基点标高以及加桩地面标高。在测量过程中，施工人员还要对地下设施的布置情况进行监测，避免施工过程对地下设施造成损坏。
在进行路基填筑前，施工单位要对一个路段进行填方测试，从而确定压实次数、设备、每台班最适合完成工作量等技术参数，从而为路基施工质量提供保障。在进行摊铺时，施工人员要确保每个土层在填筑过程都设置有路拱，这样就能为路基排水提供保障，在填土过程中，施工人员要保证每层填土均超过相应标高下路基的宽度，从而确保路基边缘紧密度符合相关要求。填土结束后，施工单位要采用压路机对路基进行碾压，在初压过程中，施工人员要从两侧向中间、从内侧向外侧进行压实，同时施工人员还要保证压路机轮胎有1/2重叠，只有这样才能确保碾压均匀，才能为路基施工质量提供保障。
在进行路基填筑时，施工人员首先要掌握路基的厚度，通过试验确定每层压实厚度，从而科学的判断铺填厚度。当土方运输到施工现场后，施工人员要准确的测量每层松土厚度，同时每铺筑一层都要确保其超过路堤的宽度，只有这样才能为路基边缘的紧密度提供保障。在路基填筑过程中，压实的分层厚度、压路机类型、碾压次数等都需要根据工程的实际情况确定，从而为路基填筑施工质量提供保障。
路基压实质量直接影响到道路路基的施工质量，因此，在进行路基压实时，施工单位要安排专门的质量管理人员对其压实质量进行监督管理。在开始压实时，要从路基的边缘开始，逐渐向中间部分进行碾压，从而形成路拱，在碾压过程中，施工人员要遵守先轻后重、先慢后快的原则，这样就能防止出现松土被机械推动的现象，就能为土基的压实质量提供保障。在进行弯道压实时，施工人员要从低的一面向高的一面进行碾压，从而形成单向超高横坡，在压实过程中施工人员要注意压路机轮胎有1/2重叠，这样才能避免出现压实不到位的现象。如果在压实过程中出现路基弹簧土，施工人员要及时将弹簧土挖出来，晒干后在进行回填碾压。压实结束后，施工单位要对其压实质量进行检查，确保路基压实度在98%。
在进行市政道路路基施工时，为确保路基边坡坡面符合相关规定，施工人员要根据实际情况，对路基边坡进行防护。常用的路基边坡坡面防护方式有坡面护墙、喷浆、抹面等，但这几种防护方式均适用于干净的陡坡面，因此，在对路基进行坡面防护时，施工人员要现将坡面清理干净，如果存在浅水，施工人员要做好引水工作。除了以上几种边坡防护方式，还可以采用植物防护方式进行坡面防护，采用植物防护方式时，要对当地的土质、水分、气候条件等进行全面分析，从而选择成活率高、经济合理的植物进行边坡养护。
路基冲刷防护有直接防护和间接防护两种情况，其中直接防护有挡土墙防护、植物防护、砌石防护等几种情况，间接防护有拦水坝、防洪堤、顺坝等几种情况，在施工过程中，施工单位要根据工程的实际情况，选用合理的防护方式进行路基防护，从而为路基的施工质量提供保障。
在进行路基支挡防护时，可以采用挡土墙的方式进行，其中挡土墙的形式有两种，一是临时性挡土墙，这种挡土墙会在施工结束后拆除；二是永久性挡土墙，这种挡土墙具有稳定挖方位置和填土位置的作用。对路基进行排水防护时，施工人员可以采用边沟、排水沟、截水沟等方式进行，对路基进行排水防护能极大的提高市政道路的施工质量。
由于施工材料的质量对整个市政道路路基施工质量有很大的影响，因此，施工单位要加大对施工材料的管理力度，只有这样才能有效地提高道路路基施工质量。在进行施工材料选购时，采购人员要对市场进行充分分析，并在此基础上选择质量优越、价格便宜的施工材料供应商。施工材料在进入施工现场前，施工单位要安排专门的质检人员对施工材料的质量进行检查，严禁质量不合格的施工材料进入施工现场。施工材料在进入施工现场后，施工单位要根据施工材料的性质，对其进行分类保存，避免施工材料因保存不善出现损坏、变性等现象，从而对施工质量造成影响。
在市政道路施工过程中，施工人员的综合素质对其施工质量有很大的影响，因此，在施工过程中，施工单位要根据实际情况，制定合理的培训内容，在正式施工前，对施工人员进行培训，从而不断提高施工人员的技能水平。施工单位还要注意对施工人员进行思想教育，强化施工人员的安全意识，确保施工人员能严格的按照相关规定进行操作，从而为市政道路路基施工质量提供保障。
在市政道路施工过程中，路基施工质量会对整个市政道路的施工质量产生影响，因此，施工单位要加强道路路基施工管理，有效地提高道路施工质量，为人们创建一个安全、舒适的行车环境，从而为市政道路工程的社会效益和经济效益提供保障。
[1] 蒋竹清.市政公用工程道路路基施工技术研究探讨[J].房地产导刊，2014， （28）：148.
引 言：近年以来，随着我国经济的快速发展，市政公用建设工程大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理厂站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻，建设施工安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故有上升趋势的情况下，市政建设工程安全形势亦不容乐观。面对如此严峻的形势，如何遏制三级以上重大死亡事故的发生，针对市政安全公用管理的现状和薄弱环节，从根本上扭转安全生产的严峻局面，对当前的安全生产监督管理的工作来说，是前所未有的挑战。
招投标市场不规范，招标机制不够健全，一些建设单位不按程序办事，随意左右工程造价。造成施工企业为中标，不惜压低标价恶意竞争，中标后为盈利违反约标时承诺，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍，施工总包单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。
一些企业安全生产责任制不到位，对责任制签订不重视，存在漏签、代签现象，没有做到明确公司、项目部、开云 开云体育APP班组各级人员的安全责任并予以实施，特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。实施过程中更缺乏有效的管理机制，安全责任制内容缺少必要的考核落实，未真正体现安全生产责任制的根本目的。
施工单位不履行法定建设程序，开云 开云体育APP在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。同时，一些大型专项方案的编审批也不规范，或者为按既有方案进行施工，或者先斩后奏。个别市政公用工程建设方为赶工期，强行规定某种不可靠的“方案”，要施工企业进行实施的情况也有发生，既干涉了施工企业的安全生产，又漠视了安全专项方案的重要性。而施工单位由于种种原因，无法坚持原则，硬着头皮施工，给现场带来了极大的安全隐患。
市政公用工程施工质量管理，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。市政公用工程施工质量控制依据主要包括设计规范、施工规范、验收规范、设计部门的设计文件和设计图纸、市政部门和施工单位签订的合同文件、市政工程的工程技术标准、市政工程质量检验评定标准等，这些都属于市政公用工程施工质量控制的依据范围。因此，施工单位内部制定的施工技术规范、实施细则、原材料、半成品、构（配）件的质量控制、施工工序质量控制，必须在遵从上述的市政公用工程施工质量控制依据的基础上才能作为具体实施施工过程质量控制的依据。
《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确，作为政府管理部门来说，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面，需要进一步对条例中有关内容进行深化分解，实行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。前述的行政处罚必须将建设单位纳入在内。
市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质工合格证书、出厂检验报告及复试报告，在进行使用时，要严格检查其规格、数量、进场日期、经办签名及原件存放点并按现行国家有关标准交材料。
由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全基本采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。同时，对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴，明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。
任何工程项目的质量，其建设者都是人，质量控制的实现都是由人来掌握的，因此市政公用工程施工质量控制应该做到“以人为核心”，把人作为市政公用工程施工质量控制的动力，充分发挥市政公用工程施工中建设者的积极性和创造性，加强市政公用工程建设中建设者的培训和教育，增强他们的责任感，并树立他们脑海中质量第一的思想，避免建设者的人为失误，从而做到以市政公用工程建设者的工作质量保证市政公用工程施工中的工序质量和工程质量。
随着经济全球化的发展，“企业信息化”已经成为企业迎接新经济的挑战。企业信息化，就是有效利用信息技术和信息知识资源，对企业的各种生产经营活动进行全方位改造，充分开发，利用企业的人、财、物资及企业内外信息资源进行生产经营活动，降低生产和管理成本，提高经济效益，使企业的生产、设计、经营、管理、采购、仓储等全面实现自动化、智能化的过程。随着现代工程建设项目规模的不断扩大，施工技术的难度与质量的要求不断提高，各部门和单位交互的信息量不断扩大，信息的交流与传递变得越来越频繁，市政公用工程项目管理的复杂程度和难度越来越突出。应该看到，市政公用工程施工项目的信息化管理，不仅仅意味着在施工项目内部的管理过程中使用计算机，它具有更广泛更深刻的内涵。首先，它基于信息技术提供的可能性，对管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集、加工、传递和实时共享，减少部门之间对信息处理的重复工作。其次，它使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效，使市政公用工程施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化。
市政公用工程建设一般是由政府，出于经济和实用的需要，往往开工急、工期紧，容易造成施工单位片面追求工程进度，从而影响工程质量，因此要特别注意与相关单位做好各项协调工作，切实解决好此难题，此外市政公用工程的施工往往会造成附近居民生活的不变，例如出现施工地段附近居民区出现断电断气断通讯的情况，因此与相关部门的协调也十分重要，以避免外部一些不必要的麻烦影响施工质量的控制。
随着我国经济的不断发展，我国市政公用工程建设越来越多，各地的公路交通、桥梁搭建、污水处理系统、垃圾处理系统、排水系统、供电系统、供热系统等都得到了建设和完善。这些公用市政工程已经成为人们生活必不可少的物质基础。市政工程的设计对整个市政工程建设有重要作用，对工程设计的监理对于整个市政设计方案有重要的控制作用，应该进行不断优化。
市政公用工程往往存在多项工程交叉作业和施工的特点，同时工期紧张，又经常在居民聚居地区施工，所以要特别重视工程监理人员的业务素质和道德水平，市政设计监理人员要具备必要的市政施工和设计监理经验，掌握施工管理方面的知识和技术，能够灵活对设计变更工作进行有效处理，针对具体的变更情况提出合理化建议，同时又能作出合理性解释，让设计和操作人员能够接受，并能够正确落实。监理人员接到设计变更之后，要对变更环节和具体的变更内容进行综合分析，进而设置具体的监理措施。
在监理人员上岗之前，要对其进行监理道德培训和教育，将与设计监理相关的法律法规告知监理人员，帮助其树立起法律意识，将单位制定的监理规章和制度一一向监理人员讲解介绍，确保监理人员树立起守法、诚信的道德情操。监理人员自身也要不断进行自我完善，时刻关注建筑行业和建筑市场，对新型技术和新型材料的性能、价格、优势进行全面的调查和了解，对监理经验和监理中的问题不断进行总结和整理，使设计变更监理工作能更加完善。
对进入监理岗位的工作人员要加强管理，监理人员要学习从业规范，从而确保监理的公正、诚信。
在将图纸投入实施之前，各监理小组的监理工程师要对设计图的技术和合理性进行审核，审核的内容包括：图纸的预订功能、设计的实用性和安全性、预算等，要确保这些方面审查成果的落实。
工程设计变更过程的审核，要严格按照程序进行。设计之初，要对技术方案的合理性进行审核，看其是否与正统设计方案相符，同时，判断设计方案能否达到预期的质量标准。施工设计进行中，要确保设计所反映的使用功能能满足要求，同时确保符合质量要求，这一阶段是确保设计质量的重要时期。在设计审核中，要对工程的造价和程度进行审核，因为工程的设计往往决定着和资金的多少。因此，在设计审核中，要做到对技术和造价的双重审核。
设计图纸投入施工之前，监理人员要对国家相关政策的变化情况进行全面把握，对主要材料和产品的市场情况，对设计施工的主要规程和规范的变化情况及时了解，了解并明确之后，要及时告知单位的主要负责人员，及时改进和改正，尽量在施工之前做到设计的完善，减少设计变更的潜在因素，只有这样才能确保事前控制的有效，使问题在萌发状态就得到解决，减少事中变更造成的损失。
对设计图纸的设计依据进行审核。市政公用工程的设计并不是凭空产生的，单纯凭设计经验和技术是难以确保设计的合理性的，设计人员要对施工地理环境和周边居民环境进行考察，根据施工条件进行设计。监理人员要对设计所依据的因素进行考察，确保设计人员在设计之前对工程的地理位置、自然环境和社会环境等因素进行详细的考察，在设计中，将特殊的因素考虑在内，所用的材料、设备、配件等，都要明确标注，清楚地交代。建立人员要在设计投入建设和使用之前，确保图纸中各因素的完备，尽量避免施工过程中变更设计。
如果施工过程中必须对设计进行变更，会对施工的进度和施工质量产生较大影响，必要的设计变更，设计人员要尽早提出，尽量减少变更造成的损失。
首先，在变更之前，建立人员要让设计人员出具具体的方案对比文件，确保变更的科学、经济、完整。监理人员对设计变更的技术方案、资金方案等要进行对比，对单位资金情况、现场条件等进行考核，对导致设计变更的问题进行分析，要确保变更是必要的。如果设计变更对整个工程的施工进度和造价有较大影响，则要对工期进行合理安排，同时要先对造价进行核算，寻找最佳解决方案。总之设计人员、建设人员和建立人员要共同进行论证，确保设计的可行性。
其次，监理人员对设计变更进行审核时，要确保变更内容详细、严谨，对变更后所引起的材料、设备、技术、功能等方面的变化，要求设计人员将变更数量、环节、技术要求等交代清楚，确保各方理解、实施的一致，避免因理解上的偏差造成损失。
另外，工程设计变更审核通过之后，监理公司要向各施工部门下发变更通知，将变更通知发放到各个层次和环节，确保变更指令的落实。工程设计变更之后，监理单位要对变更产生的影响进行分析，确保建设项目的顺利完成。
市政公用工程设计的合理与否直接关系到广大居民的正常生产生活，所以其设计的优化非常重要，加上市政工程施工条件复杂等因素，使得公用工程设计变更情况较多。所以，监理人员和监理部门要加强监管力度，通过监理措施的到位确保市政设计的科学和完善，确保市政工程单位的经济效益。
[1]黄锦军．市政工程监理现状及完善策略分析．《城市建设理论研究（电子版）》，2012，13．
[2]王健．市政工程监理工作中的原则性分析．《商品与质量建筑与发展》，2010，12．
[3]王轲，钟贵水．浅谈市政工程建设监理现状与监理经验．《城市建设理论研究（电子版）》 ，2011，26．
[4]滨，刘远才，曾世东．市政工程建设监理现状与监理经验 ．《森林工程》，2008，5．
（一）施工队伍安全管理水平低、人员综合素质差。有些施工人员对安全标准存在不熟悉、不了解的现象；不少企业没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必需的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设。
1、安全管理人员无证上岗。仅凭现场施工管理经验，无法做到及时发现、汇报和排除安全隐患。
2、机械设备、车辆管理不善，违规开云 开云体育平台使用，很多情况下不符合管理规定即进行操作。
3、材料管理紊乱。没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台账是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。
4、不按规定实施程序。施工单位不履行法定建设程序，由于种种原因，无法坚持原则，硬着头皮施工给现场带来了极大的安全隐患。
5、随着文明施工和绿色工地创建工作的开展，施工企业对此给予了较高重视，但 “人、机、料、法、环、测”综合安全管理意识构成了安全管理的基础，任何环节的疏漏都有可能造成不必要的人身伤害。
（三）安全教育的形式单一，走过场，缺乏针对性。企业三级安全教育、台账，包括现行法律法规，企业安全生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等，这些方面的落实还远远不够。
（四）安全生产责任制及考核落实不到位。一些企业安全生产责任制不到位，对责任制签订不重视，存在漏签、代签现象，未真正体现安全生产责任制的根本目的。
（一）建设安全法律法规体系尚不完善。《建设工程安全生产管理条例》如何正确理解并予以贯彻落实，是安全监督管理一个迫切需要解决的课题。
（二）市场不规范，分包现象普遍，工期盲目压缩。招投标市场不规范，招标机制不够健全，造成施工企业为中标，不惜压低标价恶意竞争，中标后为盈利违反约标时承诺，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍，施工总包单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是普遍现象。
（三）安全监督管理执法队伍建设急需完善。安全监督管理机构现有人员从数量、质量上讲，已无法承担日益繁重的监督任务。
（四）信息化的联动机制有待加强。对工程现场安全信息的了解存在不同程度的滞后，而有关法律、法规以及监管要求的落实也存在一定程度的脱节，需要予以改善。
（五）行政处罚机制有待研究。目前，邹平县实施项目经理管理制度，对项目经理进行扣分考核。从实施情况看，该方法在发挥其积极作用的同时，也存在弊端。
（一）强化政府职能，加大奖惩力度。监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管。行政处罚的力度必须加强，在现有项目经理、项目总监扣分的基础上必须对工程的经济收益人进行直接的处罚。
（二）从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制。对施工企业的内部安全管理行为予以诚信考评，并将考评结果与市场和企业资质挂钩，将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任，完善内部安全保证体系。
（三）规范建设各方主体的安全行为。《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确，作为政府管理部门来说，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响，避免安全管理过程的失控。
（四）抓好安全专业队伍的培养。要健全培训教育体系，培养各级安全管理人才，建立常设的民工学校和设置师资队伍是必须考虑的一项工作。
（五）规范现场各施工队伍安全生产行为。对市政施工的安全管理需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。
（六）完善文明施工管理体系。对文明施工的好坏 “一视同仁”，不利于管理也会造成文明施工企业的逆反心态，因此要完善文明施工管理体系的详细内容。
（七）建立PDCAP系统。在计划、实施、检查、整改的同时，必须增加考核和处罚，也就是PDCAP系统，以此实施对施工企业的纵深管理，确保全生产水平的提高。
